推进安全韧性城市建设——解读中央城市工作会议精神之七

发布时间:2025-12-17T11:33:42+08:00

在刚刚结束的中央城市工作会议上,“推进安全韧性城市建设”成为关键词之一,而这一理念在体育领域,也正在从理念走向实践。作为城市活力与文明程度的重要窗口,体育场馆、群众健身空间、大型赛事运行体系,正被纳入城市安全韧性系统工程中统筹谋划。记者走进多座城市的体育一线发现,一场以“安全+韧性+体育”为坐标的新变革,正在悄然改变人们的运动方式和城市的运行逻辑。

会议明确提出,要增强城市抵御风险、恢复功能和自我修复能力,打造安全韧性城市。这一精神在体育系统中的直接体现,就是以更高标准推进体育设施安全建设与智能化改造。一座体育场馆,不再只是单一的比赛与观赛空间,而是在建设之初就被赋予应急避险、医疗救援、物资储备、灾后集结等多重功能。业内人士表示,未来城市体育场馆将越来越多扮演“城市安全节点”的角色,在重大自然灾害、公共卫生事件面前成为“城市安全阀”。

近期,多地体育局会同住建、应急管理、城市规划等部门,对大型体育场馆和全民健身中心开展安全韧性评估,重点检查结构抗震等级、消防疏散通道、应急照明系统、智能监测预警系统等。一些在上世纪建成的大型体育场馆,正在加快完成加固改造工程,新一轮智慧场馆建设标准,也将“安全韧性”列为核心指标之一。在新建城市综合体中,带有应急指挥功能和临时安置能力的体育空间,正在成为规划“标配”。

体育赛事组织同样迎来新的系统升级。曾经,人们更多关注赛事的精彩程度、观众人数与经济效益,如今,赛事的组织能力与风险防控水平,已经被纳入城市治理现代化的重要考量。一方面,大型马拉松、城市自行车赛、路跑嘉年华等群众广泛参与的城市赛事,被视作检验道路交通组织、医疗急救反应、气象预警发布和群体性活动管理能力的重要“压力测试”;多地赛事组委会开始与城市应急管理平台实现数据互通,在赛前模拟各类极端情境,完善应急预案。

推进安全韧性城市建设——解读中央城市工作会议精神之七

在不久前举行的一场城市马拉松赛事中,当地组委会首次将“城市安全韧性评估报告”纳入总结材料,对赛道沿线的地质灾害风险点、道路积水点、医疗资源分布等进行系统梳理。赛事过程中,路面温度、空气质量、参赛选手心率异常预警等数据,在大屏上实时滚动,成为赛事安全运营的重要支撑。赛后,这些数据还被城市管理部门用于优化道路维护、完善公共卫生布点,被形容为“一场赛事,跑出一套城市安全体检报告”。

更具深远意义的是,体育正在成为培育城市韧性文化的重要载体。会议强调,要增强全民防灾减灾意识,提高社会心理承受和恢复能力。近年来,从校园体育课到社区运动会,从企业职工运动日到城市综合运动节,越来越多的体育活动被有意识地融入安全教育、应急演练和心理疏导内容。在某市的新学期“开学第一课”中,学生们在操场上参加了一场别开生面的“运动版应急演练”:接力跑融入逃生路线模拟,投掷项目改编为抛投救援绳索体验,俯卧撑与仰卧起坐穿插心肺复苏要领讲解,让安全教育在体育课堂中“活起来”。

推进安全韧性城市建设——解读中央城市工作会议精神之七

不少城市体育公园,也把应急避难功能和日常健身功能进行了有机结合。沿着健身步道,分布着应急物资储备点和简易救护标识;篮球场一侧预留了应急帐篷搭建区域;中心广场设计之初就考虑大规模人群临时安置与给水电力接入条件。一位城市规划专家告诉记者,过去的体育公园更多强调“绿地+运动”,如今在安全韧性理念推动下,正走向“绿地+运动+应急”,以运动空间为载体织密城市安全韧性网络,让市民在日常运动中自然熟悉避险路径和集结地点。

推进安全韧性城市建设——解读中央城市工作会议精神之七

体育产业也正在顺势而动。在“互联网+”与“智能+”的加持下,运动手环、智能跑鞋、心率监测胸带等可穿戴设备,正成为城市公共安全体系中的“微型感知终端”。对于参与路跑、骑行、登山等户外运动的人群来说,实时定位、轨迹记录、心率异常提醒,既提升了运动体验,又在关键时刻提供安全保障。多家科技企业联手体育与应急部门探索,在获得用户授权的前提下,将部分关键生命体征和位置信息接入应急联动平台,为高风险运动提供“云守护”。从企业角度看,这是体育消费升级的新赛道;从城市治理角度看,这为提升对突发风险的发现与响应能力提供了新的技术抓手。

与此城市体育治理的“软实力”也在悄然增强。各地在打造“15分钟健身圈”的过程中,将场地选址与人口密度、洪涝隐患、消防通道、交通组织等因素统筹考虑,尽量避免在高风险区域盲目增加人群聚集点。对于社区自发组织的大型运动活动,街道、社区与体育社会组织建立起常态化沟通机制,提前进行安全风险提示和必要的现场指导。越来越多的社会体育指导员、志愿者不仅教大家如何科学锻炼,也会讲解运动急救常识、组织秩序维护,这些看似细微的变化,正不断提升城市在日常状态下的安全韧性基础。

业内人士指出,推进安全韧性城市建设,体育既是受益者,更是推动者。安全可靠的城市基础设施,为大型国际赛事落地、生长型体育产业发展、高水平全民健身活动开展提供了坚实底座;而充满活力、组织有序的体育实践,又在一次次大型赛事与群众活动中倒逼城市治理升级,帮助管理者发现短板、优化流程、强化协同。在未来的城市图景中,一座真正的安全韧性城市,不仅有“飞檐走壁”的消防梯、“四通八达”的应急通道、“未雨绸缪”的预警系统,更有“人人习武”的健康体魄和互助互信的市民群体。

中央城市工作会议释放出明确信号:要以人民为中心推进现代化城市建设,让城市更安全、更韧性、更宜居。体育作为最具大众参与度和情感凝聚力的领域之一,正在从“城市名片”走向“城市机理”,从“比赛的舞台”走向“治理的前沿”。当安全理念融入每一座体育场馆、每一条健身步道、每一场城市赛事,当更多市民在跑道与球场上练就强健体魄、坚韧心态,安全韧性城市就不再只是一幅蓝图,而是在一次次挥汗如雨的运动中,逐渐成为可触可感的现实。

推进安全韧性城市建设——解读中央城市工作会议精神之七